建設(shè)工程是對(duì)某一建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資和建設(shè)。它是從項(xiàng)目意向、策劃、可行性研究和決策，到勘察、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)等一系列復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)完成的。這些活動(dòng)既有物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，又有非物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，主要包括建筑工程施工、設(shè)備購(gòu)置活動(dòng)及其安裝工程施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他活動(dòng)。而與上述活動(dòng)存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系者既有投資者，又有經(jīng)營(yíng)者，還有建設(shè)者。由于經(jīng)濟(jì)利益所涉及的內(nèi)容和范圍不同，他們對(duì)建設(shè)工程造價(jià)含義理解也不同。從項(xiàng)目投資者角度，建設(shè)工程造價(jià)是指投資建設(shè)該項(xiàng)目所需花費(fèi)的全部資金，包括建設(shè)投資和工程驗(yàn)收后立即轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)所花費(fèi)的生產(chǎn)準(zhǔn)備和生產(chǎn)流動(dòng)資金的投資，它是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要資金。從工程建設(shè)者的角度，工程造價(jià)是指由其提供的產(chǎn)品（服務(wù)）的價(jià)格，即建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。建筑工程造價(jià)從不同的層面去理解，并被賦予不同的內(nèi)涵。